让国宝级文物活起来打造山西特色旅游名

近日，《山西省人民政府办公厅关于创建国家全域旅游示范区的实施意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》从推动改革创新、丰富产品供给、构建服务体系等多个方面部署，助推加快创建全省域国家全域旅游示范区。

活化利用国宝级文物

支持社会力量依法利用文物资源，通过“文物＋景区”“文物＋研学基地”“文物＋博物馆”“文物＋数字化”等方式，提升重点文物活化利用水平。

依托云冈石窟、五台山、平遥古城等世界文化遗产，佛光寺、应县木塔、晋祠、永乐宫、关帝庙等重要文物建筑，长城重要节点段落，陶寺、蒲津渡与蒲州故城、晋阳古城、侯马晋国遗址等重要遗址以及省级文物保护利用示范区的创建，推进国宝级文物的活化利用。

推动国家全域旅游示范区扩容发挥洪洞、阳城、平遥、泽州、永济、壶关、武乡等7个国家全域旅游示范区的示范带动作用，加快推动晋中、忻州2市以及平顺、右玉、阳曲、灵丘、大同、云州区、浑源、黎城、吉县、隰县、芮城、岚县、交城、左权等列入国家全域旅游示范区创建名单的县(区)完成创建验收工作，加快右玉、左权、太原西山、方山、平顺、陵川、乡宁等省级生态文化旅游示范区建设，推进大同古城、浑源、代县等一批符合条件的县(市、区)纳入省级生态文化旅游示范区序列。提升国家级晋中文化生态保护实验区建设水平，设立一批省级文化生态保护实验区，构建示范引领、点面结合、全域发展的文化生态保护实验体系。塑造工艺美术品牌打造广灵剪纸、晋绣坊、大同铜器、浑源凉粉、泽州铁器、潞绸、阳泉紫砂等非物质文化遗产产品展销基地，塑造以平遥推光漆、宇达青铜、红海玻璃、平定砂器、长治堆锦、珐华器、澄泥砚为代表的工艺美术品牌，持续推进非遗产品、工艺美术产品、文创产品进景区。建设忻州古城、大阳古镇、大同古城等非遗、民间艺术街区和汾阳贾家庄、长治振兴村、灵丘下车河村、阳泉桃林沟村、平遥横坡村等休闲农业和乡村旅游精品景点，推动汾酒文化园、煤炭博物馆、大同晋华宫国家矿山公园、平遥牛肉文化产业园等工业旅游产品开发工业遗产创意游。大力开展公共文化、文艺演艺、非遗表演进景区，提升《又见平遥》《再回相府》《如梦晋阳》等经典演艺品质，推出《黄河大合唱》《长城长》《太行山上》等一批具有深厚文化内涵、时代精神的实景演出和具有参与性、互动性的体验情景剧目。打造国际一流旅游目的地提升五台山、云冈石窟、平遥古城三大世界文化遗产地及皇城相府、绵山、雁门关、洪洞大槐树、壶关太行山大峡谷八泉峡、云丘山等国家5A级旅游景区综合服务功能，开发新型旅游产品，延伸产业链条，建成功能完善的国际一流旅游目的地。实施A级景区倍增计划，结合黄河、长城、太行“三大板块”建设，大力推进各类自然文化景区、城市公园、矿山公园、地质公园、主题乐园、博物馆、纪念馆、旅游综合体等创建国家A级旅游景区，递次推进壶口瀑布、晋祠—天龙山、宁武芦芽山、关帝庙、恒山—悬空寺、娘子关、王莽岭、广武城、晋中灵石静升古镇、黄崖洞等基础较好的景区晋升更高等级旅游景区，加快创建国家5A级旅游景区景观质量评审进程。依托气候、山地、温泉、森林、湿地等优势资源，推动云中河、云竹湖、圣天湖湿地公园、大同火山群国家地质公园等生态条件优、服务设施全、发展基础好的休闲旅游度假综合体，率先创建高等级旅游度假区及生态旅游示范区。鼓励开发天然氧吧依托旅游景区和城乡公共休闲空间，开发民间文艺表演、茶艺、棋牌、游戏游艺、河湖夜游等观赏性、时尚性、体验性强的娱乐项目。推动旅游资源丰富、客源基础较好、旅游设施配套、市场化程度高的地区建立一批省级旅游度假区，力争到年，省级旅游度假区达到50家以上，创建1至3个国家级旅游度假区。着力发展研学旅游、康养旅游、森林旅游、低空旅游、冰雪旅游、湿地生态观鸟游、商务会展旅游、徒步穿越旅游、自驾房车旅游等新业态。推进太行山国家森林步道在我省落地，启动我省沿黄河、沿长城、沿吕梁山省级森林自然步道建设，发展长距离徒步穿越旅游。推动忻州奇顿合温泉、大同汤头温泉、阳泉梁家寨温泉等温泉集中区建设温泉综合康养中心。建设大同桑干河、忻州云中河清凉湾、晋中小西沟、平遥天鹭湖、孟母生态园、晋城泽州大阳古镇等一批康养小镇。鼓励低空旅游、户外拓展、天然氧吧、避暑胜地、骑行攀岩等新业态产品开发，构建旅游业态新体系。打造特色民宿度假区根据资源禀赋、文化风貌、民俗民风等乡村特色，打造一批宜居宜游、宜业宜养的特色文化古村落、乡村民宿度假区。依托省文旅集团加快发展“黄河人家”“长城人家”“太行人家”品牌管理公司，塑造“三个人家”乡村旅游品牌，打造富有山西地方特色的乡村民宿产品，力争到年，“三个人家”达到家。依托太行精神、吕梁精神等红色文化和旅游资源，打造以武乡—黎城—左权为主体的太行山红色文化和旅游带，以兴县—临县—柳林为主体的吕梁山红色文化和旅游带。依托临汾市、吕梁市的黄河风光、遗址和东征纪念地，开发红军东征主题红色旅游线路产品。以全省4A及以上旅游景区、现代农业园区和龙头企业为重点，与周边村镇联动，推进景村共建，提升景区对周边脱贫村的带动力。实施乡村旅游“后备箱”计划，鼓励面向游客包装开发原生态农副土特产品，定期举办各类旅游商品设计大赛、旅游购物节、旅游商品博览会、交易会等活动，集中推出山西特色旅游名品。构建立体旅游交通网

加快推进黄河、长城、太行三个一号旅游公路建设，提升旅游公路整体服务品质，构建结构合理、设施完善、功能齐全、特色突出、服务优良的旅游公路体系。

发挥大运高速和大西、太郑、大张高铁等陆路交通设施对旅游的支撑作用，优化配置重点旅游城市列车班次，有条件的城市增开旅游专列。

加大省内机场旅游包机和航班架次。

建设以沿黄河、长城、太行低空游览、飞行体验、航空体育运动等为支撑的低空旅游航线网络。

开发省内重点旅游城市观光、旅游专线公交、旅游客运班车等形式多样的旅游交通，提升可进入性，形成“站景通、城景通、景景通”全省立体旅游交通网。

发展智慧酒店等住宿业态

推动建立文化旅游配套服务设施标准化体系，围绕城市节点、重点旅游区域、景区及旅游线路，规划建设不同等级、不同规模的旅游集散中心、游客咨询服务中心、公路驿站、自驾营地、生态停车场、旅游引导标识系统、旅游厕所等旅游公共服务设施。

合理布局社会旅馆、客栈、星级饭店、连锁经济酒店等住宿业态比例，重点发展商务酒店、度假酒店、文化主题酒店、露营地、汽车旅馆、智慧酒店等多种住宿业态，到年，打造以30家五星级酒店和高端酒店为引领、以家星级酒店和文化主题酒店为支撑、以家精品民宿为组团的文化旅游酒店集群，进一步提升旅游接待能力。

引导和鼓励建设一批美食街区或餐饮服务集聚区，力争到年，每个县(市、区)培育1至3家特色老字号餐饮企业，全省重点培育形成个餐饮商业区和餐饮集聚区。

大力发展5G＋智慧旅游

以三大世界遗产地和全省5A级旅游景区为示范，加强大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等新技术在文旅融合领域的应用，大力发展5G＋智慧旅游。

加快建设智慧景区和智慧城市，建设能提供游客疏导、流量统计、紧急安全救援的智慧指挥平台。

完善“山西省智慧旅游云平台”服务功能，推动路线导航、旅游攻略、产品推荐、智能导游、电子讲解、门票预约、在线预订、信息推送以及移动在线支付等智慧旅游全服务。

推动全省A级旅游景区、所有城市文旅场所实现免费WiFi通信信号、视频监控全覆盖，构建以山西智慧旅游云平台、智慧指挥平台为主的山西智慧旅游信息服务体系。

实施旅游惠民政策，制定针对特殊人群、特殊时段的旅游价格优惠政策，发行旅游惠民“一卡通”“一票通”。

持续推进“一村一品”，打造具有地方特色、民俗风情、田园风光的美丽乡村，建设具有区域集散、综合服务、生态宜居的魅力城市，形成城乡一体、全域联动的旅游氛围。

晨报梁耀华

作者/来源：生活晨报

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